一文縱覽2015年全國各地園區招商引資成與??！
來源：未知 日期：2016-02-03 點擊：次
過去的2015年，全國產業園區招商引資普遍遭遇困難，但不同地域的園區困境原因則各有不同。招商引資內參選取此文對2015年全國各地產業園區發展困難的原因一一剖析，并在此基礎上提出2016年解決困難的方案供參考。
【招商引資內參正文】
一、4大原因：導致2015年產業園區舉步維艱！
1、國內經濟整體下行壓力持續存在，土地獲取難度持續增加，工業地價上漲預期明顯，土地取得和開發成本上調，不動產稅立法工作推進，對未來預期不夠明確;多次降準，資金成本連續下降，但受房地產開發投資不景氣影響，對園區運營的信心造成一定沖擊，年內股市波動，對企業的資本壓力依然較大。土地、資金成本是導致產業園區招商困難的重要因素。
2、近年來，人力成本上漲，招工困難，材料成本、營銷成本、運輸成本、運營成本等生產經營和日常維護成本在2015年沒有下降，維持在較高情況，部分園區成本繼續上漲，導致產業園區運營成本出現大幅上漲。
3、政策差距大。對一些新興產業的產業園區政策扶持力度高，對部分傳統園區的支持力度不足，新建園區規模較大，搶占傳統園區客戶。
4、新技術沖擊，轉型期的陣痛。隨著云計算、大數據以及移動互聯網的發展，產業的發展對于園區空間的需求現在已經發生了非常大的變化，新技術、新概念對傳統園區經營理念和方式產生了較大沖擊，影響招商效果。
二、縱觀全國產業園區招商引資：困難的園區，各有各的困難！
1、北京地區產業園區：
?、傥磥肀本┑恼猩汰h境會越來越好，但廠房的應用會逐漸減少，因為以后的企業多為高精尖，相對工業地產會很難生存，招商力度難度增加;
?、谀壳笆袌鲂蝿莶惶?，京津冀一體化的產業政策背景下，對落地企業要求嚴格，實體經濟有待轉型。附加值低的企業大都遷往外地;
?、蹖τ诨ヂ摼W衍生下的物流、倉儲需求增加，新興產業對于產業園區需求增加，工業產業發展對園區的新增需求有限，購買力也在持續下降;
?、苤嘘P村區域寫字樓面積供不應求，隨著近兩年寫字樓供應量逐漸增大，競爭日益激烈，如何突出產業園特色及爭取最 大限度的政策支持是園區招商的重點;
?、菘蛻魯盗肯鄬^少，價格對客戶的決策越來越重要;
?、拶Y金不足，招商難;
?、邎@區周邊的綜合配套和政策支持是園區發展的重要制約因素;
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?、醿H是依靠政府力量招商，“單槍匹馬”，勢單力薄，在很大程度上無法滿足園區發展的需要。且行政招商與市場招商、專業招商相比較而言，在某種程度容易造成成本過高、效率欠佳等問題。
2、天津地區產業園區：
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②宏觀經濟呈下行趨勢，企業投資意向較弱，持觀望態勢;
?、壑苓吪涮兹孕枥^續完善，需繼續提高企業服務的水平。
3、河北地區產業園區：
?、?信息不對稱，有需求的客戶不知道園區或對園區能提供的服務了解不全面，造成入駐意向缺乏;
?、谡猩逃行侄尾欢?，有效分配有限招商員工資源的途徑不足;
?、郛a業結構升級后，入駐企業對結構升級有適應的過程;入駐企業產品銷售額持續下滑。
4、遼寧地區產業園區：
?、偃腭v企業對園區的宣傳力度不夠;
?、谥苓吪涮自O施不足
5、山東地區產業園區：
?、賴铱傮w經濟形勢下滑，波及行業較廣，造成大量企業倒閉，租賃市場供過于求;
?、趨^域周邊配套不足;
③規劃用地手續不規范，容易引發社會矛盾;
④財政預算制度不完善，導致對招商引資扶持力度缺乏約束
6、 長三角地區產業園區：
?、佼a業聚集度需求越來越高，企業更加關注上下游企業資源及人員招募的容易程度，當地人才結構和支出是企業落地的重要決策依據，一線城市人才回歸也是當地產業園區發展的重要支持;
?、趫@區需要資金進行改造升級，使園區設施能更好地適應客戶需求，并為創新創業企業、個人提供更好的服務;
?、郛a業園區同質化嚴重，垂直領域服務能力不強，競爭力和服務提高困難;
④多數園區仍舊為政府主導型園區，社會參與度不高，即便有部分園區引入市場化專業機構來輔助運營，在運營主導權上也存在一些問題例如產權與使用權的劃分，造成話語權的差距;
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7、珠三角地區產業園區：
?、儆捎诮洕蟓h境的影響，企業業務有所萎縮，企業空間成本的縮減對產業園區招商造成了一定的困難。針對本區域來說，本身經濟地位仍處于高速發展階段，產業園區資源的分布不均勻，產業園區之間的不良競爭加劇，也是影響招商的一個主要原因。
?、诒緟^域的特點是人力成本、企業運營成本較低，且具有一定的經濟戰略地位，對于科技、文化行業來說是企業生存發展的良好選擇，但不足之處是高端人才嚴重缺乏、行業聚集程度有待提高。
8、中部地區產業園區：
?、僬猩绦畔⒓皥@區產業信息不對稱，對同一需求信息一哄而上，造成大量人力、財力資源浪費;
?、谕顿Y能力與意愿下降，投資信心和動力不足;
?、蹆灮菡咝纬傻恼咄莸貢谝欢ǔ潭壬洗蠓碳^域內的經濟增長。但政策洼地并不能長期持續，園區政策支撐效應逐漸消化。
?、芤恍﹫@區引進的大項目、大企業，由于資金短缺、土地指標限制、規劃調整等多方面原因，土地圈而未建，項目建而未動的現象普遍存在。
9、西部地區產業園區：
?、偃狈τ袑嵙Φ钠髽I關注，本土企業對于廠房產權的認識不足，現代企業經營意識薄弱，缺乏和抱團發展意識，大多抱有僥幸心理在郊區違建筑租用廠房辦公;
?、趯τ谡龀终叩恼J知不足;
?、郛a品同質化嚴重，區域競爭力增加，政府、企業難以找到園區差異化優勢;
?、芪覈洕蟊尘跋?，企業投資趨于冷靜，響應國家號召，“去杠桿化”成為重點，眾多企業進入重新規劃與調整期;
?、菔芑ヂ摼W行業高速發展影響，傳統企業進入轉型升級關鍵時期，但同時需要時間冷靜觀察、調研規劃;
?、奁髽I發展受政策變化的影響
三、2015那么困難，2016我們怎么辦？
1、創新招商引資方式
建立健全招商引資激勵機制，政府應調整對產業園區的整體思路，放松監管，允許市場化選擇;強化政府招商、力挺市場招商、鼓勵全民招商，激發多種力量競相迸發，各顯神通，力求實現招商引資效益最 大化，努力形成新階段招商引資工作新格局，通過招商引資重大突破推進產業園區建設重大突破。
2、構建信息溝通與共享機制
不同區域的產業園應該形成產業互動，成立地區園區聯合機構，共享客戶資源，通過第三方的信息平臺，強化區域資源的統籌，避免資源錯配導致企業發展受到限制。充分認識和利用“實現資源優化配置”的共享經濟模式，實現從“園區開發商——園區運營——企業”的傳統模式到“園區開發、運營商——共享平臺——企業”共享模式的轉變。產業地產產業鏈長、規模大、經濟影響深，對于房地產行業轉型、產業結構調整、產業地產發展的重要窗口期來說，思變已成一種主流。
3、鼓勵企業創新發展
高新高科技企業是產業園區一貫的招商引資對象，但從國家實際情況來看是缺少硬科技，所以大力支持創新創業，鼓勵“雙創”，根據現有國情，希望園區在保持原有招商引資政策的前提下，同樣支持一些源自于生活的創新型中小企業。比如文化類、旅游類、動漫類、農業類等。
4、引進標桿性企業，促進產業集聚
建議政府部門給予更多外來企業在本地落地的優惠政策，同時通過產業園區的配合，將招商工作的范圍擴大到省市內外，優先引進一批標桿性企業，逐漸達到高端人才及上下游產業鏈的聚集。
5、提升園區服務品質與擴寬維度，提高競爭力
首先，轉變招商思路，堅持服務至上原則，企業永遠最關心成本，只有提升產品品質和服務，創造出最 具性價比的產品，才能收獲更好的招商效果;其次，增強運營服務意識，將運營服務政策落地實施，堅定企業入園信心;最后，構建多產業多渠道合作的大平臺，從投資商轉變為服務運營商的角色去經營園區。未來產業園區發展將逐漸以服務型運營服務商代替以前產業園區單純房地產開發式的發展模式。
6、加強政府政策支持力度與宣傳力度
建議園區與當地政府相關職能部門配合，給予園區企業足夠政策及行政上的支持。同時，加強外部傳媒推廣，擴大園區品牌影響力。
7、依托新媒體加強園區之間、園區與產業之間的對接
建議充分利用新媒體媒介，通過信息平臺加強園區宣傳，逐步實現園區與產業、園區與園區之間的互動交流。