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開(kāi)展創(chuàng)新型城市試點(diǎn)工作的總體要求和基本原則
來(lái)源：未知 日期：2017-06-16 點(diǎn)擊：次
科技部印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)創(chuàng)新型城市試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》），關(guān)于支持和鼓勵(lì)創(chuàng)新型城市建設(shè)，在前期創(chuàng)新型城市試點(diǎn)工作取得初步成效的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步推進(jìn)創(chuàng)新型城市（或城區(qū)）試點(diǎn)工作開(kāi)展。《意見(jiàn)》中對(duì)開(kāi)展創(chuàng)新型城市試點(diǎn)工作的總體要求和基本原則給予明確其具體如下： 我國(guó)幅員遼闊、城市眾多，不同城市的資源稟賦、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平差異很大。推進(jìn)創(chuàng)新型城市建設(shè)要試點(diǎn)先行、積累經(jīng)驗(yàn)、逐步推開(kāi)。選擇一批創(chuàng)新基礎(chǔ)條件好、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平高、對(duì)周邊帶動(dòng)作用大的城市進(jìn)行試點(diǎn)，在體制機(jī)制和創(chuàng)新政策等方面先行先試，推動(dòng)其率先進(jìn)入創(chuàng)新型城市行列，將示范和引導(dǎo)更多城市走上創(chuàng)新發(fā)展的道路。
（一）總體要求
開(kāi)展創(chuàng)新型城市試點(diǎn)工作要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展為主線，著力加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮科技的支撐引領(lǐng)作用；著力創(chuàng)新體制機(jī)制，以建立企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系為突破口，全面推進(jìn)區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)；著力加強(qiáng)創(chuàng)新人才培養(yǎng)和創(chuàng)新基地建設(shè)，增強(qiáng)可持續(xù)創(chuàng)新能力；著力落實(shí)和完善激勵(lì)自主創(chuàng)新的政策措施，不斷優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境。
（二）基本原則
1、突出自主創(chuàng)新。試點(diǎn)城市要以增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展為主線，實(shí)施城市創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌創(chuàng)新資源，形成創(chuàng)新合力，加快推進(jìn)自主創(chuàng)新，充分發(fā)揮科技支撐引領(lǐng)作用，在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展上取得明顯成效。
2、堅(jiān)持改革開(kāi)放。試點(diǎn)城市要深化科技、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)等方面體制改革，圍繞制約自主創(chuàng)新的體制機(jī)制和政策等重大問(wèn)題，在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上實(shí)現(xiàn)改革的新突破，著力構(gòu)建充滿(mǎn)活力、富有效率、更加開(kāi)放的體制機(jī)制和政策環(huán)境。
3、強(qiáng)調(diào)各具特色。試點(diǎn)城市要根據(jù)資源稟賦、產(chǎn)業(yè)特征、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、發(fā)展水平等基礎(chǔ)條件，明確創(chuàng)新發(fā)展目標(biāo)，突出自身優(yōu)勢(shì)特色，探索新型發(fā)展模式，對(duì)其他城市和所在區(qū)域發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。
4、體現(xiàn)總體布局。結(jié)合國(guó)家發(fā)展總體布局和區(qū)域發(fā)展規(guī)劃，選擇一批具有較強(qiáng)代表性和影響力的城市(或城區(qū))進(jìn)行試點(diǎn)，分區(qū)域、分類(lèi)型、分層次進(jìn)行布局，分期分批啟動(dòng)試點(diǎn)工作。
5、加強(qiáng)協(xié)同支持。試點(diǎn)工作以地方為主開(kāi)展，充分發(fā)揮地方的積極性和創(chuàng)造性。試點(diǎn)城市要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和條件保障，所在省（區(qū)、市）要給予重點(diǎn)支持，科技部會(huì)同有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，上下聯(lián)動(dòng)、形成合力推進(jìn)試點(diǎn)工作。
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