10月24日上午，浙江省委、省政府召開全省推進新型工業(yè)化暨深入推進“415X”先進制造業(yè)集群高質量發(fā)展大會。

 

　　“新型工業(yè)化”一詞，近期頗熱。浙江對新型工業(yè)化并不陌生。20年前，習近平同志就在“八八戰(zhàn)略”中提出“進一步發(fā)揮浙江的塊狀特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，加快先進制造業(yè)基地建設，走新型工業(yè)化道路”。

 

　　新型工業(yè)化，對當下的浙江意味著什么？

 

　　塊狀產(chǎn)業(yè)的蛻變

 

　　“在新型工業(yè)化道路上，我國工業(yè)在全球產(chǎn)業(yè)鏈中的‘主角光環(huán)’不斷確立，擁有了世界上最完整的工業(yè)體系。”省發(fā)展規(guī)劃研究院副院長蘭建平說。

 

　　浙江，同樣在新型工業(yè)化浪潮中完成蛻變。2003年6月，浙江召開改革開放后全省第一個工業(yè)大會，提出全面建設先進制造業(yè)基地。

 

　　20年間，浙江聚焦工業(yè)經(jīng)濟、數(shù)字經(jīng)濟、民營經(jīng)濟三條主跑道，努力推動制造業(yè)高端化、智能化、綠色化、融合化、集群化發(fā)展，先進制造業(yè)基地建設不斷開創(chuàng)新局面，塊狀特色產(chǎn)業(yè)完成脫胎換骨的蛻變：以1.5%的國土面積，創(chuàng)造了全國7.2%的工業(yè)增加值和6.4%的GDP。

 

　　這幾年，浙江的新型工業(yè)化之路越發(fā)明確——建設全球先進制造業(yè)基地。2020年以來，浙江連續(xù)4年高規(guī)格召開全省制造業(yè)大會，出臺《關于高質量發(fā)展建設全球先進制造業(yè)基地的指導意見》《浙江省“415X”先進制造業(yè)集群建設行動方案（2023—2027年）》等系列政策文件，新型工業(yè)化發(fā)展之路越走越穩(wěn)、越走越實。

 

　　這次會上，一組數(shù)據(jù)亮出浙江新型工業(yè)化之路的最新成績單：1月至9月，全省規(guī)上工業(yè)增加值增長5.5%，制造業(yè)投資增長16.8%，產(chǎn)業(yè)集群核心區(qū)、協(xié)同區(qū)貢獻了工業(yè)增量的九成、投資增量的八成；主導制定國際、國家標準174項；數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值增長10.2%，國家中小企業(yè)數(shù)字化轉型試點城市數(shù)量全國第一。

 

　　產(chǎn)業(yè)集群的突圍

 

　　新階段，浙江的新型工業(yè)化之路怎么走？答案很明晰：打造世界級先進制造業(yè)集群。

 

　　過去幾十年，中國走過發(fā)達國家?guī)装倌晁叩墓I(yè)化歷程。如今，面對各種“卡脖子”及能源環(huán)境成本居高不下等難題，更需要以新型工業(yè)化支撐推動中國式現(xiàn)代化進程。

 

　　今年初，浙江提出培育“415X”先進制造業(yè)集群，目標到2027年，“415X”先進制造業(yè)集群規(guī)上企業(yè)營業(yè)收入突破12萬億元。

 

　　在省委、省政府的堅強領導下，全省上下真抓實干、攻堅克難，“415X”集群全省“一盤棋”發(fā)展格局基本形成，1月至8月，全省“415X”先進制造業(yè)集群規(guī)上企業(yè)營收達5.3萬億元。

 

　　會議要求突出重點、精準發(fā)力，在15個特色產(chǎn)業(yè)集群中，聚焦智能物聯(lián)、新能源汽車、集成電路等8個重點產(chǎn)業(yè)集群，設立“一群一專班”，出臺“一群一方案”，全力推動集群成勢見效。

 

　　有頂層設計，也要有落實路徑。翻看參會人員名單，就能看出一些門道。除了政府部門工作人員，現(xiàn)場來了不少企業(yè)代表，無不是各領域的佼佼者。

 

　　發(fā)言中，一家智能物聯(lián)產(chǎn)業(yè)企業(yè)的負責人就表示，他們充分發(fā)揮鏈主企業(yè)的生態(tài)輻射優(yōu)勢，帶動省內150多家產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展。

 

　　可以想見，浙江目標到2027年，培育鏈主企業(yè)50家，屆時這些鏈主企業(yè)將帶動產(chǎn)業(yè)鏈上一大批企業(yè)共同發(fā)展。

 

　　除了鏈主企業(yè)，產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長制”企業(yè)服務團的專家也來到了現(xiàn)場。這和浙江正全力構建的“鏈長+鏈主”推進機制相互呼應，通過推動“一群一鏈一服務團”落地見效，促進大中小企業(yè)、上下游產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。

 

　　系統(tǒng)工程的推進

 

　　打造世界級先進制造業(yè)集群是一個系統(tǒng)工程，需要區(qū)域之間的協(xié)調，也需要部門之間的統(tǒng)籌。許多重大項目不斷落地的背后，有一只看不到的“手”在發(fā)揮四兩撥千斤的撬動作用。

 

　　今年初，為高水平建設“415X”先進制造業(yè)集群，省金融控股公司牽頭設立了規(guī)模600億元以上、目標規(guī)模1000億元的“4+1”專項基金群，通過母子基金兩級放大，形成規(guī)模2000億元以上的浙江省先進制造業(yè)基金群。

 

　　“我們作為浙江省產(chǎn)業(yè)基金的管理人，通過聯(lián)合產(chǎn)業(yè)集群核心區(qū)、協(xié)同區(qū)所在設區(qū)市和社會資本設立千億基金群以提供資金支持，加大培育龍頭企業(yè)，助推浙江新型工業(yè)化進程，也進一步助力浙江全球先進制造業(yè)基地的建設。”省金融控股公司有關負責人介紹。

 

　　除了“4+1”專項基金，浙江還出臺了“8+4”經(jīng)濟政策體系、民營經(jīng)濟32條等政策包，進一步支持先進制造業(yè)集群和企業(yè)的新型工業(yè)化之路。

 

　　產(chǎn)業(yè)集群的建設培育，需要資金和政策支持，更需要關鍵技術的“硬支撐”。

 

　　會上傳來喜訊，浙江將支持領軍企業(yè)以重大任務為牽引組建創(chuàng)新聯(lián)合體，布局芯片與汽車電子、新一代人工智能、精準醫(yī)學等重大專項，每年實施制造業(yè)領域“雙尖雙領”重大項目300項、取得重大科技成果100項，提升產(chǎn)業(yè)基礎高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。

 

　　建設先進制造業(yè)集群，是一個長期過程。對浙江來說，更要保持戰(zhàn)略定力，加大要素保障，持之以恒地推進新型工業(yè)化，持續(xù)提高產(chǎn)業(yè)質量效益水平和國際競爭力。

 

　　信息來源：浙江省人民政府