構建生態文明新景觀,《彭州市“十四五”綠色轉型發展規劃》正式印發!
來源:高新院 achie.org 日期:2022-12-14 點擊:次
近日,彭州正式印發《彭州市“十四五”綠色轉型發展規劃》(以下簡稱《規劃》),《規劃》提出,“十四五”期間,將緊彭州處于“城市發展戰略關鍵期、產業發展轉型培育期、城鄉建設快速推進期”的基本實際,堅持增長與轉型良性互動、發展與保護相得益彰,構建綠色發展空間格局,推進產業發展、生活方式綠色轉型,完善發展機制,進一步筑牢成都北部生態屏障,構建生態文明新景觀,推動立體山水公園城市生態價值和城市魅力充分彰顯,奮力建設低碳環保“未來城”。
規劃目標明確了
到2025年的總體目標
及到2030年的遠景目標
2025年發展目標
到2025年,推動高質量發展、實施高效能治理、創造高品質生活,牽引形成節約資源、低碳循環、保護環境的生產方式、空間格局、生活方式、發展機制,加快建設成都市綠色低碳高質量發展的縣域樣板。
01綠色低碳循環發展經濟體系初具雛形
工業綠色低碳轉型取得有效進展,依托川西氣田清潔低碳安全高效的能源體系逐步建立,傳統產業實現轉型升級,以氫能、鋰電等為代表的綠色低碳產業優勢逐步彰顯;農業可持續發展基礎持續夯實,建成成渝地區“菜籃子”保供基地和農副產品貿易集散中心;天府蔬香林盤聚落魅力呈現,打造形成成都都市圈北部旅游集散中心和國際山地旅游目的地。推動產業數字化、綠色化水平全面改善,資源利用效率顯著提升、綠色發展活力持續迸發,綠色低碳循環發展經濟體系初具雛形。
02可持續發展的空間格局基本確立
國土空間開發利用保護全面優化,形成“兩山兩環兩網六片”的國土空間保護格局和“一軸一帶兩核五片N個中心村”的城鄉融合發展空間格局,實現生態空間山清水秀、生活空間宜居適度、生產空間集約高效,形成與城市綠色低碳、可持續發展相適應的全域格局。
03綠色生活理念深入人心
▲農村供水PPP項目
深入實施綠色生活創建行動,推進生態文明主流價值觀得到廣泛認同。供排水以及垃圾分類等城市環境基礎設施更加完善,綠色消費意愿充分激發,節約適度、綠色低碳的生活方式深入人心,建成成都都市圈北部高品質生活宜居地。
04綠色發展制度保障更加完善
生態文明體制改革取得突破性進展,生態文明建設目標責任全面落實,政府主導、企業主體、社會組織和公眾共同參與的環境治理體系基本形成,立體山水公園城市生態價值轉化成效逐步彰顯,綠色發展治理能力現代化水平顯著提升。
2035年遠景展望
到2035年,全市綠色轉型發展邁上新臺階,踐行新發展理念的立體山水公園城市全面建成。人城境業和諧統一的大美空間形態全面呈現,生產方式、空間格局、生活方式、發展機制完成綠色轉型,全面建成高質量發展的綠色低碳循環發展經濟體系,與基本實現社會主義現代化相適應的城市綠色治理體系建設取得重大成果,低碳環保成為城市發展的突出優勢,建成人與自然和諧共生的生態典范,推動建設踐行新發展理念的公園城市示范區的“立體山水篇章”鮮明展現,穩步邁向碳中和目標。
《規劃》緊扣生產方式、空間格局、生活方式、發展機制綠色轉型,立足彭州實際,提出了各領域轉型發展的具體實施路徑。
點擊展開
堅持生態文明優先
促進高效生態農業發展
《規劃》提出,“十四五”期間,彭州將全面建成成渝地區“菜籃子”保供基地,加強耕地保護與質量建設,夯實農業可持續發展的基礎,強化農業面源污染防治,改善產地環境質量,推進農業全產業鏈綠色轉型。圍繞實施耕地質量保護提升行動、強化農業面源污染防控治理、推進農業全產業鏈綠色轉型提出具體路徑。
聚焦工業轉型升級
實現制造業高質量發展
《規劃》提出,“十四五”期間,彭州將以重點產業鏈及重點細分領域為突破口,著力培育發展氫能產業、鋰電產業兩大綠色低碳優勢產業,推動石化、水泥、家紡等傳統工業綠色轉型,夯實新型材料、醫藥大健康、航空動力等新興產業支撐,加快園區循環化改造,大力推進綠色低碳技術和產品研發、示范和推廣應用,推動產業綠色低碳轉型發展。圍繞培育發展綠色低碳優勢產業、推動傳統產業綠色低碳升級、夯實新興產業綠色發展基礎、全面推行綠色低碳生產方式、促進綠色創新技術研發應用提出具體路徑。
適應新經濟新業態
推動服務業綠色化發展
《規劃》提出,“十四五”期間,彭州將以生態“底色”描繪發展“綠色”,落實公園城市的鄉村表達,促進“旅游+”深度融合,持續打響“龍門雪山下•七星耀湔江”旅游品牌。堅持高端化與專業化發展路徑,構建“兩大先導型產業+三大支柱型產業+兩大成長型產業+新經濟新業態”的生產性服務業產業體系。圍繞推動生態旅游業高質量發展、大力發展先進生產性服務業提出具體路徑。
統籌優化城市布局
構建綠色發展空間格局
《規劃》提出,“十四五”期間,彭州將以“踐行新發展理念的立體山水公園城市”為統攬,優化公園城市國土空間開發保護格局,著力構建“一山一帶三廊兩片”生態格局,推動“1125N”城市核心功能全域統籌布局,精細化、漸進式推進城市有機更新,推動實現公園城市內涵式發展。圍繞厚植公園城市綠色生態本底、構建全域空間融合發展體系、有序推進城市建設綠色發展提出具體路徑。
普及節能降碳理念
倡導綠色環保生活方式
《規劃》提出,“十四五”期間,彭州著眼滿足人民群眾對美好生活的向往,全力推進居住、交通、包裝等重點領域綠色轉型發展,著力推動供排水以及垃圾分類等城市環境基礎設施體系建設與更新,加速形成簡約適度、綠色低碳、文明健康的生活方式,聚力打造成都都市圈北部高品質生活宜居地。圍繞全力推進重點領域綠色轉型、完善環境基礎設施體系建設、鼓勵踐行綠色低碳生活方式、積極培育綠色低碳生活理念提出具體路徑。
完善綠色發展機制
夯實綠色轉型發展基石
《規劃》提出,“十四五”期間,彭州將持續完善制度體系,強化發展機制對推動綠色低碳循環發展的支撐,全面深化綠色發展體制改革,完善產業準入機制,強化政府監督,構建多元參與的治理體系,建設長效目標責任機制,推動發展方式到治理方式的全方位系統性綠色低碳升級。圍繞逐步建立源頭預防準入機制、持續深化政府監督管理機制、全面構建多元共治治理體系、建設長效目標責任考核機制、探索建立生態價值轉化機制提出具體路徑。