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內(nèi)蒙古達(dá)拉特經(jīng)濟開發(fā)區(qū)“騰籠換鳥”駛上高質(zhì)量發(fā)展快車道
來源：未知 日期：2019-01-23 點擊：次
中央提出“三去一降一補”，著力在加大結(jié)構(gòu)性改革力度，矯正要素配置扭曲，擴大有效供給，提高供給結(jié)構(gòu)適應(yīng)性和靈活性，提高全要素生產(chǎn)率等方面下功夫。自治區(qū)出臺一系列資源整合利好政策，為地方經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展指明了方向。近年來，內(nèi)蒙古達(dá)拉特經(jīng)濟開發(fā)區(qū)不斷加大閑置資產(chǎn)清理力度，提高土地、廠房等閑置資產(chǎn)資源節(jié)約集約化利用水平，成效顯著。截至目前，已累計引進建能興輝陶瓷等21家企業(yè)對園區(qū)內(nèi)閑置資產(chǎn)資源進一步整合利用，計劃共盤活閑置土地4100余畝，盤活閑置廠房、辦公樓、宿舍等37萬平方米，目前已盤活土地2800余畝，廠房33萬平方米。其中，2018年對接引進企業(yè)13家，計劃盤活閑置土地3200余畝，盤活閑置廠房、辦公樓、宿舍等8萬平方米，目前已盤活土地1900余畝，廠房4萬平方米。
一是兼并重組。對有資產(chǎn)價值的閑置企業(yè)實施兼并重組，鼓勵以股權(quán)轉(zhuǎn)讓、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)置換等多種方式盤活有效資產(chǎn)，引進先進技術(shù)轉(zhuǎn)型合作者，實現(xiàn)質(zhì)量和效益的“雙提升”。2017年5月，引進內(nèi)蒙古三維集團對內(nèi)蒙古新長江礦業(yè)投資有限公司進行股權(quán)重組，2017年11月已重新啟動運行生產(chǎn)線，年產(chǎn)2萬噸高純鋁；2018年4月，引進內(nèi)蒙古建能實業(yè)有限公司與鄂爾多斯市興輝陶瓷有限公司共同組建成立內(nèi)蒙古建能興輝陶瓷有限公司，對興輝陶瓷公司原有廠房及生產(chǎn)線進行整合利用，協(xié)議投資額30.9億元，2018年已完成投資10億元；2018年5月，引進內(nèi)蒙古同嘉昊資產(chǎn)管理有限公司，注資收購了內(nèi)蒙古雙?；び邢挢?zé)任公司，建設(shè)年產(chǎn)10萬噸鉻鐵合金、35萬噸硅錳合金、15萬噸高硅硅錳合金、15萬噸低鋁低鈦硅鐵項目，預(yù)計新增投資28億元。
二是閑置資產(chǎn)出售出租。對部分停產(chǎn)、半停產(chǎn)企業(yè)實行廠房、土地或閑置資產(chǎn)、設(shè)備出售出租盤活的方式。2018年相繼引進內(nèi)蒙古久宏源高嶺土再生能源有限公司10萬噸/高嶺土耐火材料、內(nèi)蒙古萬電電氣有限公司年產(chǎn)2200臺環(huán)保型高低壓配電柜、鄂爾多斯市信耐能源化工股份有限公司年產(chǎn)60萬噸醋酸及建材、達(dá)拉特旗中天石英砂有限公司年產(chǎn)20萬噸石英砂和內(nèi)蒙古索能硅材料科技有限公司年產(chǎn)10萬噸碳化硅項目利用鄂爾多斯市蒙世達(dá)玻璃有限公司日產(chǎn)2×700噸在線低輻射節(jié)能玻璃生產(chǎn)線項目閑置土地及廠房進行建設(shè)，盤活閑置土地487畝、廠房等設(shè)施3502.8平方米。另外，雅迪租用陶爾斯閑置廠房及生產(chǎn)線、能強和尚劍租賃興輝陶瓷閑置廠房和生產(chǎn)線生產(chǎn)高檔陶瓷磚，目前生產(chǎn)經(jīng)營穩(wěn)定，日產(chǎn)陶瓷約4萬平方米。
三是依法處置。對完全失去自我發(fā)展能力、扭虧無望、資不抵債的閑置工業(yè)企業(yè)，督促其走司法程序，依法進行處置。2018年，對弘豐鋯業(yè)、蒙世達(dá)玻璃等僵尸企業(yè)果斷采取司法手段，以化解稅費、欠款等債務(wù)，目前正在履行司法程序。
下一步，內(nèi)蒙古達(dá)拉特經(jīng)濟開發(fā)區(qū)將與企業(yè)聯(lián)動，創(chuàng)新招商引資方式，進一步整合利用閑置資產(chǎn)。一是政府牽線搭橋。充分利用媒體網(wǎng)絡(luò)平臺，重點推介達(dá)拉特旗投資優(yōu)勢、比較優(yōu)勢及閑置資產(chǎn)項目，開展針對性、主題式招商活動，為資產(chǎn)閑置企業(yè)或個人牽線搭橋。二是企業(yè)自謀出路。鼓勵企業(yè)積極包裝閑置資產(chǎn)項目，從關(guān)聯(lián)行業(yè)入手，主動走出去對接邀請“同鏈”企業(yè)實地考察，通過項目“嫁接”“聯(lián)姻”等方式，激活“休眠”土地和廠房，推進企業(yè)技改升級。三是防范二次閑置。嚴(yán)格執(zhí)行園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，逐戶考察新引進企業(yè)資產(chǎn)狀況、研發(fā)能力、產(chǎn)品質(zhì)量、市場前景、品牌優(yōu)勢等指標(biāo)，嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)口，確保引進企業(yè)有實力、有市場、有發(fā)展基礎(chǔ)，避免出現(xiàn)二次閑置。
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