西安高新區:以信用建設鋪設世界一流科技園區騰飛跑道
來源:未知 日期:2015-12-02 點擊:次
以信用建設鋪設世界一流科技園區的騰飛跑道,是西安高新區園區建設的一大創舉,也是西安高新區提升軟實力的重要手段。
經過四年多持之以恒的信用建設,目前,西安高新區不僅擁有中國科技園區最大的信用管理平臺,更通過以企業信用建設為重點,以信用與金融為兩翼,完成了從高科技園區到“高科技+高信用”的跨越。
將信用建設提升至世界一流科技園區建設高度
進入新千年之后,信用建設成為西安高新區的一大課題。西安高新區意識到,信用體系建設,不僅是提升園區競爭軟實力的重要抓手,也是西安高新區建設世界一流科技園區的不二法門。
正確的認識是正確決定的前提,正確的決定是正確行動的基礎。
2011年11月,陜西省發改委批復西安高新區成為陜西省首家“信用體系建設示范園區”。2012年5月,西安高新區管委會成立了信用服務中心,專項負責信用體系建設工作,正式啟動信用體系建設工作。
2013年7月,西安高新區投入近千萬元巨資,建成“信用與金融服務平臺” ,為高新區信用體系建設奠定了堅實的物理平臺基礎。此舉不僅在中國西部省份罕見,在東部經濟發達地區也很少見。目前在該平臺上可查詢高新區2萬多家企業基本工商信息,以及1000多家企業的深度信用信息。截止2014年6月底,平臺已匯聚各類金融機構近200家、金融產品300余種,累計推送融資需求2000余條次,100余家中小科技企業通過平臺達成融資協議,實際融資額超過5億元。在企業信用信息查詢方面,累計查詢次數已達20000余次,可按產業方向、經營范圍查詢到高新區的企業目錄,極大地方便了銀行與企業的融資需求對接。
2014年7月,“高新區信用與金融服務平臺發布了高新區首批企業綜合信用等級評價結果, 43家企業獲評A級以上信用等級。其中西安愛德華測量設備股份有限公司、西安環球印務股份有限公司、西安威爾羅根能源科技有限公司、中交通力建設股份有限公司四家企業獲評AAA信用等級。這份看似簡單的評估,不僅凝聚了西安高新區信用體系建設的艱巨勞動,也標志西安高新區信用建設進入一個新的階段。
從2015年開始,《西安高新區管委會關于加快創新驅動發展的若干政策》、《西安高新區管委會關于促進科技與金融結合的若干政策》、《西安高新區管委會關于實施特殊人才跨越計劃的若干政策》由高新區信用服務中心利用信用與金融服務平臺統一受理申報。
至此,將企業的政策享受與企業誠信掛鉤,將企業的發展經營情況融入整個高新區的信用體系建設中。園區企業的信用與園區同命運,西安高新區建設由高科技園區階段駛入到“高科技+高信用”階段,“信用高新”由規劃變為藍圖。
一點兩翼的信用體系化建設
在信用體系建設工作中,西安高新區創造性地完成了以企業信用建設為重點,以信用和金融服務平臺建設為兩翼的信用體系化建設之路。以促進科技企業信用建設和金融服務為突破口,西安高新區著力推進信用信息在政府行政管理、企業信用服務和科技金融相結合,逐步建立起守信受益和失信懲戒的良好信用環境。
在建立信用環境的過程中,企業誠信是西安高新區信用體系的核心。西安高新區信用體系僅對企業的信息進行征集,甄別、公開,出臺優惠政策,鼓勵企業對自身進行評估和披露,企業的透明度越高,越有利于其信用等級的提升。高新區則通過出臺政策鼓勵企業參與,并列出企業的紅名單。
2014年“高新區信用與金融服務平臺”正式上線運行后,在陜西省信用辦的支持下,平臺接入全省企業的基本工商信息,同時接入了省信用辦所征集的高新區企業的各種榮譽、獎懲等信用信息。并且與省科技資源統籌中心、人行西安營管部、西安科技大市場積極對接,建立企業信息共享機制。
同時,西安高新區信用與金融服務平臺歸集高新區所掌握的企業信用信息數據,以及2000余家企業自主申報信用信息。接下來,將在人行西安營管部的支持下,實現與區內金融機構之間的企業信貸信息共享。目前平臺已累計歸集全省74萬余家企業的工商信息,和高新區2000余家企業的深度信用信息。在企業信用信息查詢方面,累計已達到127.7萬次。
僅僅抓住企業信用還不夠,高新區信用與金融服務平臺就被賦予了企業金融服務的諸多功能——信用信息查詢、企業透明度星級評定、企業信用評估、融資需求發布、金融產品和服務發布等。
2014年下半年,西安高新區進一步開發完善了平臺服務功能。主要包括新增擔保業務監管系統、金融機構統計信息報送系統;完善政策資金申報系統;優化平臺使用界面和欄目、增加會員權限劃分功能;開發投融資自動撮合交易系統等,平臺的美觀性、易用性和實用性大幅提升。
目前,高新區信用與金融服務平臺注冊的國內各類金融機構211家,發布金融產品300余種、136家中小微科技企業通過平臺達成融資協議,實際股權、債權融資額達到9.5億元。此外,分別與科技部、深交所和陜西省股權交易中心舉辦了中小科技企業投融資路演活動,共計31家企業、近200家投資、銀行等金融機構參與了路演活動,為企業搭建低成本、多渠道、多層次、線上線下結合的融資服務平臺。
同時,通過西安高新區信用與金融服務平臺,西安高新區大力探索多贏模式。
西安高新區與金融機構合作推出互聯網金融產品,服務于企業。同時,根據西安高新區信用服務中心提供的企業信用信息報告,為企業提供差異化的信用和金融服務。
如何有效為小微企業尤其是小微科技企業提供金融服務,一直是輛金融業的難點。基于信用與金融服務平臺,西安高新區信用與金融服務平臺與瀚華小貸公司合作開發了“新易貸”信用金融產品,為符合條件的企業提供50-100萬的純信用貸款;與平安銀行總行合作開發了全國首款銀政合作互聯網金融產品“橙e稅融通”,目前已為高新區內52戶中小企業核定純信用貸款額度2.2億元;與招商銀行西安分行合作開發了在線自助貸款服務,將平臺征集的企業融資需求與招商銀行的企業貸款產品在線自動匹配,并在線完成業務受理。
目前,西安高新區信用與金融服務平臺作為高新區中小科技企業信用體系建設的主要承載體,已經成為全國高新區中規模最大的信用服務平臺。
助力小微 推動機制創新
如今,在西安高新區,企業更關注高新區信用與金融服務平臺的發展,也更關注自身在平臺的信用評價。企業誠信,作為高新區信用體系建設的突破口,為高新區信用體系建設奠定了堅實的基礎。由高新區信用服務中心利用信用與金融服務平臺統一受理申報企業政策補貼,則讓高新區信用體系的建設工作又深入了一步。
下一步,西安高新區將以小微科技企業信用體系建設為重點,加快高新區中小科技企業金融信用服務平臺二期建設,重點建設政務信息交換系統、企業大數據征信系統、互聯網數據挖掘系統和金融信用應用系統四大系統,實現在線金融理財產品超市、銀行信貸交易撮合、中小科技企業網絡路演、股權債權眾籌、企業信用風險評估等功能。大力推動信用體系建設和信用服務的市場化步伐,通過政府引導、市場推動的方式加快高新區信用體系建設。
西安高新區將以建立信用服務平臺為重點,有序推廣使用信用產品,逐步營造良好的信用環境,建成“以信用制度為保障,以信用服務平臺為基礎,以政府誠信為表率,以企業誠信為核心,以重點人群誠信為補充,金融和信用服務功能完善”的有特色的高新區信用服務體系。
“信用高新”,已經不僅是西安高新區的軟實力,而是建設世界一流科技園區的騰飛跑道。
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