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現代農業產業園政策分析!

現代農業產業園政策分析!

來源:未知 日期:2019-08-08 點擊:

1 現代農業產業園發展現狀如何?

 

為深入貫徹黨中央、國務院關于建設現代農業產業園、培育農業農村發展新動能的決策部署,2017至2019年,農業農村部、財政部共批準創建了107個國家現代農業產業園。

三年多來,各地堅持姓農、務農、為農和興農的創建宗旨,切實加強創建指導,加大政策支持,推進規模化種養基地建設,促進一二三產業融合發展,建成了一批產業特色鮮明、要素高度集聚、設施裝備先進、生產方式綠色、經濟效益顯著、示范帶動有力的現代農業產業園。

 

2   現代農業園區資金補助有哪些?

 

國家目前主要有以下幾方面資金支持:

中央財政給予適當獎補支持,一些省區市也加大了對省級現代農業園的支持,并要求地方統籌現有渠道資金向產業園傾斜,鼓勵通過財政資金撬動金融和社會資本投入園區建設,加強投融資創新,提升金融服務保障水平。

國家要求現有高標準農田、大中型灌區續建配套及節水改造等向“兩區”傾斜,完善均衡性轉移支付機制,健全糧食主產區利益補償機制,強化對“兩區”金融保險政策支持。

鼓勵各地在黨中央、國務院相關規定基礎上,研究出臺投資、財政、金融、科技、土地、環保、水利、林業等扶持政策,支持相關項目向特優區傾斜。

要求現有各類農業資源與生態環境資金項目應向試驗示范區傾斜。‍‍

 

3  滿足什么條件的園區可以申報?

 

對地方申請創建的現代農業產業園,符合下面條件的,可批準創建國家現代農業產業園。

1、主導產業特色優勢明顯

主導產業為本縣(市、區)特色優勢產業和支柱產業,在本省區乃至全國具有較強的競爭優勢。主導產業集中度高、上下游連接緊密,產業間關聯度強,原則上數量為1-2個,產值占產業園總產值的比重達50%以上。主導產業符合“生產+加工+科技”的發展要求,種養規模化、加工集群化、科技集成化、營銷品牌化的全產業鏈開發的格局已經形成,實現了一二三產業融合發展。

2、規劃布局科學合理

已制定產業園專項規劃,并經所在地縣級或以上政府批準同意,明確了產業園發展布局和區域范圍。產業園種養、加工、物流、研發、服務等一二三產業板塊已經形成,且相對集中、聯系緊密。

3、建設水平區域領先

產業園生產設施條件良好,高標準農田占比較高,主要農作物耕種收綜合機械化率高于本省平均水平,生產經營信息化水平高。現代要素集聚能力強,技術集成應用水平較高,職業農民和專業人才隊伍初步建立,吸引人才創新創業的機制健全。

4、綠色發展成效突出

種養結合緊密,農業生產清潔,農業環境突出問題得到有效治理,“一控兩減三基本” 全面推行并取得實效。生產標準化、經營品牌化、質量可追溯,產品優質安全,綠色食品認證比重較高。農業綠色、低碳、循環發展長效機制基本建立。

5、帶動農民作用顯著

在幫助小農戶節本增效、對接市場、抵御風險、拓展增收空間等方面,采取了有針對性的措施,促進小農戶和現代農業發展有機銜接。園區農民可支配收入原則上應高于當地平均水平的30%。

6、政策支持措施有力

地方政府支持力度大,統籌整合財政專項、基本建設投資等資金用于產業園建設。并在用地保障、財政扶持、金融服務、科技創新應用、人才支撐等方面有明確的政策措施,政策含金量高,有針對性和可操作性。

7、組織管理健全完善

產業園運行管理機制有活力,方式有創新,有適應發展要求的管理機制和開發運行機制。政府引導有力,多企業、多主體建設產業園的積極性充分調動,形成了產業園持續發展的動力機制。‍‍

 

國家各部委扶持項目申報

  1)現代農業園區試點申報項目

  補貼額度:省級1000-2000萬元、國家級1-2億元  

  2)一縣一特產業發展試點項目 

  補貼額度:300-500萬元         

  3)龍頭企業帶動產業發展試點項目 

補貼額度:500-800萬元      

  4)一二三產業融合試點項目 

補貼額度:項目總投資的30%                

  5)資源節約與環境保護中央預算內投資備選項目

 

補貼額度:項目總投資10%左右

6)現代農業示范項目  

 

補貼額度:200萬-2億

7)生物質能綜合利用示范項目 

補貼額度:項目總投資10%左右

8)國家農業產業化示范基地項目 

補貼額度:300萬

9)扶持“菜籃子”產品生產項目

補貼額度:300萬以內

10)農業綜合開發農業部專項(良種繁育、優勢特色種植項目) 

補貼額度:100-500萬

11) 2018年農業機械購置補貼

補貼額度:項目總投資30%左右

12)農產品促銷項目資金

補貼額度:項目總投資10%左右

13)現代種業提升工程農作物種子項目

補貼額度:800-1500萬元

14)農業綜合開發林業專項

補貼額度:200萬元 ;

15)農業綜合開發存量資金土地治理項目

補貼額度:每畝補助1100元

16)農業綜合開發土地治理項目 

補貼額度:500萬元

17)中型灌區節水配套改造項目

補貼額度:不超過2000萬元

18)農科技成果轉化資金 

補貼額度:60-300萬元

19)國家中藥材生產扶持項目 

補貼額度:100-300萬元

20)一縣一特產業發展試點項目

補貼額度:300-500萬元

21)龍頭企業帶動產業發展試點項目 

補貼額度:500-800萬元

22)耕地保護與質量提升

補貼額度:80-120萬元

23)現代種業提升工程畜禽良種項目

補貼額度:300-500萬元   

 

未完待續

 

 

 

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1 現代農業產業園發展現狀如何?

 

為深入貫徹黨中央、國務院關于建設現代農業產業園、培育農業農村發展新動能的決策部署,2017至2019年,農業農村部、財政部共批準創建了107個國家現代農業產業園。

三年多來,各地堅持姓農、務農、為農和興農的創建宗旨,切實加強創建指導,加大政策支持,推進規模化種養基地建設,促進一二三產業融合發展,建成了一批產業特色鮮明、要素高度集聚、設施裝備先進、生產方式綠色、經濟效益顯著、示范帶動有力的現代農業產業園。

 

2   現代農業園區資金補助有哪些?

 

國家目前主要有以下幾方面資金支持:

中央財政給予適當獎補支持,一些省區市也加大了對省級現代農業園的支持,并要求地方統籌現有渠道資金向產業園傾斜,鼓勵通過財政資金撬動金融和社會資本投入園區建設,加強投融資創新,提升金融服務保障水平。

國家要求現有高標準農田、大中型灌區續建配套及節水改造等向“兩區”傾斜,完善均衡性轉移支付機制,健全糧食主產區利益補償機制,強化對“兩區”金融保險政策支持。

鼓勵各地在黨中央、國務院相關規定基礎上,研究出臺投資、財政、金融、科技、土地、環保、水利、林業等扶持政策,支持相關項目向特優區傾斜。

要求現有各類農業資源與生態環境資金項目應向試驗示范區傾斜。‍‍

 

3  滿足什么條件的園區可以申報?

 

對地方申請創建的現代農業產業園,符合下面條件的,可批準創建國家現代農業產業園。

1、主導產業特色優勢明顯

主導產業為本縣(市、區)特色優勢產業和支柱產業,在本省區乃至全國具有較強的競爭優勢。主導產業集中度高、上下游連接緊密,產業間關聯度強,原則上數量為1-2個,產值占產業園總產值的比重達50%以上。主導產業符合“生產+加工+科技”的發展要求,種養規模化、加工集群化、科技集成化、營銷品牌化的全產業鏈開發的格局已經形成,實現了一二三產業融合發展。

2、規劃布局科學合理

已制定產業園專項規劃,并經所在地縣級或以上政府批準同意,明確了產業園發展布局和區域范圍。產業園種養、加工、物流、研發、服務等一二三產業板塊已經形成,且相對集中、聯系緊密。

3、建設水平區域領先

產業園生產設施條件良好,高標準農田占比較高,主要農作物耕種收綜合機械化率高于本省平均水平,生產經營信息化水平高。現代要素集聚能力強,技術集成應用水平較高,職業農民和專業人才隊伍初步建立,吸引人才創新創業的機制健全。

4、綠色發展成效突出

種養結合緊密,農業生產清潔,農業環境突出問題得到有效治理,“一控兩減三基本” 全面推行并取得實效。生產標準化、經營品牌化、質量可追溯,產品優質安全,綠色食品認證比重較高。農業綠色、低碳、循環發展長效機制基本建立。

5、帶動農民作用顯著

在幫助小農戶節本增效、對接市場、抵御風險、拓展增收空間等方面,采取了有針對性的措施,促進小農戶和現代農業發展有機銜接。園區農民可支配收入原則上應高于當地平均水平的30%。

6、政策支持措施有力

地方政府支持力度大,統籌整合財政專項、基本建設投資等資金用于產業園建設。并在用地保障、財政扶持、金融服務、科技創新應用、人才支撐等方面有明確的政策措施,政策含金量高,有針對性和可操作性。

7、組織管理健全完善

產業園運行管理機制有活力,方式有創新,有適應發展要求的管理機制和開發運行機制。政府引導有力,多企業、多主體建設產業園的積極性充分調動,形成了產業園持續發展的動力機制。‍‍

 

國家各部委扶持項目申報

  1)現代農業園區試點申報項目

  補貼額度:省級1000-2000萬元、國家級1-2億元  

  2)一縣一特產業發展試點項目 

  補貼額度:300-500萬元         

  3)龍頭企業帶動產業發展試點項目 

補貼額度:500-800萬元      

  4)一二三產業融合試點項目 

補貼額度:項目總投資的30%                

  5)資源節約與環境保護中央預算內投資備選項目

 

補貼額度:項目總投資10%左右

6)現代農業示范項目  

 

補貼額度:200萬-2億

7)生物質能綜合利用示范項目 

補貼額度:項目總投資10%左右

8)國家農業產業化示范基地項目 

補貼額度:300萬

9)扶持“菜籃子”產品生產項目

補貼額度:300萬以內

10)農業綜合開發農業部專項(良種繁育、優勢特色種植項目) 

補貼額度:100-500萬

11) 2018年農業機械購置補貼

補貼額度:項目總投資30%左右

12)農產品促銷項目資金

補貼額度:項目總投資10%左右

13)現代種業提升工程農作物種子項目

補貼額度:800-1500萬元

14)農業綜合開發林業專項

補貼額度:200萬元 ;

15)農業綜合開發存量資金土地治理項目

補貼額度:每畝補助1100元

16)農業綜合開發土地治理項目 

補貼額度:500萬元

17)中型灌區節水配套改造項目

補貼額度:不超過2000萬元

18)農科技成果轉化資金 

補貼額度:60-300萬元

19)國家中藥材生產扶持項目 

補貼額度:100-300萬元

20)一縣一特產業發展試點項目

補貼額度:300-500萬元

21)龍頭企業帶動產業發展試點項目 

補貼額度:500-800萬元

22)耕地保護與質量提升

補貼額度:80-120萬元

23)現代種業提升工程畜禽良種項目

補貼額度:300-500萬元   

 

未完待續

 

 

 

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